“陛下请看，朝廷对边疆地区省份上的土司，一向是以大军镇压，兼安抚，拉拢为主，同时迁徙大量的汉人充实地方。
但这样做有一个弊端，迁徙过去的汉人到了土司的地盘上，同样的土地，汉人总能比土人种出更多的粮食，同样的时间，汉人总能比土人赚到更多的钱。
因为汉人聪慧，勤劳的特质，所以总是能很容易的做到反客为主。
造成的后果便是土人的生存空间不断受到汉人的挤压。
当汉人触动到当地土人的切身利益时，举起屠刀便自然而然成为了土人们唯一的选择。
这就形成了一个循环的怪圈，土司造反，朝廷派大军镇压，镇压了叛乱之后又开始拉拢安抚，安抚完毕又迁徙汉人充实地方，然后土司接着造反。”
陈堪一番话说完，朱棣与方孝孺不得不承认，他说的确实有些道理。
因为在陈堪之前，还没有人用这种独特的方式去看待土司造反一事。
洪武年间，土司造反一事异常频繁，而当时的朝臣们给洪武爷的解释是土司乃化外蛮夷，不尊圣人教化。
摩挲着下巴，朱棣问道：“嗯，你有什么好的解决办法吗？”
陈堪收起大名堪舆图，拱手应道：“其实在臣看来，解决的办法非常简单，前人早已给我们后人留下了答案。”
“哦？”
朱棣眉头一皱，很明显已经被陈堪吊起了胃口。
“蒙元百余年间都未曾解决土司造反的问题，你竟然说简单？”
一群吏部的官员也围了上来，当听见陈堪说解决土司造反的问题简单时，不约而同的露出了一副不以为然的神色。
一个头发胡子花白的官员抚着胡须，嗤笑道：“一个嘴上无毛的黄口孺子，亦敢妄谈国家大事，此事若真的简单，朝廷也无需在云南驻扎十万大军了。”
陈堪也笑了，这不纯纯送上门来的装逼打脸的机会吗？
“敢问这位大爷，您是哪位？”
“本官，吏部郎中洪选。”
“哦~”
陈堪拖出一个长长的尾音，嗤笑道：“眉毛胡子都白了才是一个五品的郎中，那这事对于您来说，确实难办，毕竟您这能力，也就到郎中为止了，小子劝您还是早点退休回家带孙子吧。”
“你。。。”
“陛下，臣弹劾这小子目无尊长，藐视天威。”
陈堪一顿夹枪带棒的话说出来，顿时给老郎中气得够呛。
改土归流
“咳~”
朱棣皱着眉头咳嗽了一声，陈堪和老郎中不得不偃旗息鼓。
方孝孺一巴掌拍在陈堪后脑勺上，呵斥道：“不许对洪郎中无礼，有什么办法就赶紧说出来。”
陈堪对着老郎中咧嘴一笑，看着朱棣一字一顿的说道：“小子的办法很简单，只有四个字，改土归流！”
“改土归流？”
听见陈堪这四个字，朱棣与一众吏部官员眉头同时皱了起来。
朱棣道：“说说，怎么个章程？”
陈堪微微一笑，回忆了一下历史上雍正改革时的内容。