张学颜极有才干,做事非常果断。此前对政事的许多建议都十分中肯,张居正不仅采纳,还大为赞赏,经常与其商议紧要机密事。
“展经济,老夫几经琢磨,觉得重要的是上面方向要定好,下面执行要有力,关键还是吏治。
而今田地清丈、人口登记、摊丁入亩、役折入盐,都妥善完好了,户部以后更多的职责,就是继续完善财税制度,预算核销和审计,做好大明的总账房,管好大明的钱粮。
王汝观(王国光)在户部,感于簿牒等公文十分繁杂和冗滥,从郡县到部,无论是各司各局,还是具体承办人,都是苦不堪言。
治政效率低下,非常耽误政事。
汝观便在户部大刀阔斧地进行裁撤合并,去掉了近半数的繁文,结果六部庶事最繁琐的户部,反倒成了办事最方便易行的一部。
可见他在吏治方面,也是颇有才干。老夫想着推荐他为内阁左丞,兼中央考成指导委员会副主任,协助本相制定国策,大力展经济,同时也让他专管中枢深化改革和地方考成改革。”
张学颜谨慎地答道:“疏庵公出任内阁左丞,绰绰有余,只是户部之事如何处置?还有兵部,兵部执掌着天下交通、邮传、应急,以及官兵退伍安置,尤其是交通邮传最为要紧,不可疏忽,张相需要考虑一稳妥之人出掌。”
张居正捋着胡须,喃喃地说道:“是啊,户部,兵部,本相是需要好好斟酌一二。”
第二天早八点,张居正主持的内阁经济工作会议继续召开。
“昨天我们提到朝廷收入,工商大兴,挣了多少钱,大家开心得很。不过今天大家肯定开心不起来,至少本相就开心不起来。”
张居正的目光从镜框上方投射出去,扫了一圈众人。
“因为今日本相要讲朝廷支出,要说花了多少钱。
先大头是官兵粮饷,开支四千七百三十七万圆。除了镇卫军、营卫军、警卫军粮饷,以及翼卫军、肃慎和索伦营津贴外,还包括戎政府、五军都督府、地方兵备司署等中枢和地方戎政官员的俸禄和津贴。
其中俸米折三分之一,合计一千五百七十九万圆实际支银钱三千一百五十八万圆”
张居正看着大家,微笑着说道:“在座的都是俸禄的人,俸米怎么的,大家都知道啊。”
“知道,粮票!”
“张相这一改进,省却许多麻烦,高明,实在高明!”
众人纷纷出声,衷心奉承了张居正一句。
国朝俸禄以往都是用大米来计算的,几品官阶多少石,太祖皇帝时就定下的祖制。
京官们需要去户部陕西清吏司领取。
永乐年间,北京改为行在后,米粮运输不便,成祖皇帝就开始部分折色,先是折宝钞。
宝钞连擦屁股都不如后就是折铜钱,时不时折实物
隆庆元年年底,户部折色太狠,还全是卖不出价的胡椒,于是闹出京官不负重堪上吊自杀的丑闻,搞得当时执掌户部的高拱灰头灰脸。
后来国库宽裕了,开始钱,银圆。
但是禄米也得啊,要不然一年入库的那么多米粮怎么办?现在的技术条件,它存放不了多久。
还按照以前的规矩,到户部去领吗?
张居正身为万历新政改革主将,怎么可能还会用这么老旧的故例?
行粮票!
按照新政定制,俸禄的二分之一是粮食,占俸禄和津贴的三分之一,全部粮票。
户部税政司名义上把每年秋粮入库后,清点审计数字无误,移交给中粮集团。其实从一开始征收秋粮开始,运输、存储都是中粮集团一手包办。