在古时候，人口和土地绑定，城中居民也是有田的。
洪都刚推行井田制，几乎人人手中都有田地。田地旁自然也有供农忙时居住的屋子。
如果洪都被围，城中无法供应太多百姓吃喝。陈标让哥哥们把城中百姓主动遣散出城，回到自己田地中。
离洪都城池较远的百姓可以躲在自家地窖中，离洪都城吃较近的百姓则收拾家中粮食，结伴去山中躲避。
有朱家军组织，在新任命的里正和团练们的带领下，城中普通人家的老弱妇孺依次有序的撤离。
或许乱世中很少有军队在守城前还管老百姓死活的，百姓们离开时都颇为不舍。有些人走了一半，又折返回来，往维持秩序的朱家军脚下放一小袋粮食、几个鸡蛋、一小段布头……然后再匆匆跑走。
朱家军手足无措，不知道该如何是好。
陈标下令朱家军继续站岗，让东西就堆在他们脚下身前，最好的反应就是没有反应。
这种举措不仅代表了朱家军所获得的民心，也为洪都城离开或留下的百姓打了一剂强心剂。
当百姓和将士心中为即将到来的恶战担忧时，看到这一幕，他们一定都会坚定信念。
这个时代不懂军民一条心，但陈标懂。
洪都百姓想要朱家军留下，朱家军想着洪都百姓希望他们留下，守城再困难，也不会动摇城中留守将士和百姓的意志。
普通老百姓的遣散非常迅速，但在遇到富户、特别是拥有较高名声的士族时，朱家军遇到了麻烦。
富户家中财富众多，让他们留下来，他们怕死；若让他们离开，他们又带不走所有财富，担心被抢。
人善被人欺。
若是寻常时候，这些富户都会自己想办法。若遇到损失，那也就只能认了。难道他们还指望这些军阀们给他们赔偿？
但朱家军是好人啊。于是他们就开始闹了。
他们推举了德高望重之人来和朱家军主事者商议，说要让朱家军清点家中财产，如果他们回来时家中有缺漏，就让朱家军赔偿。
如果朱家军不肯，他们又说留在城中，但朱家军保证不征他们的粮和人，还要在他们生活困难时伸出援手。
他们头头是道，说已经认可朱家军是朝廷，所以朱家军就要担负起朝廷的责任。
洪都管辖的地方不止府城。洪都府类似于后世地级市一样的行政编制。
洪都知府章存道为了井田制和重建税赋体系，一直在县里乡间跑来跑去，很少回府城。
在得知陈友谅可能会来攻打洪都府后，章存道才回来主持疏散百姓的工作。
章存道是大儒章溢之子。这些德高望重的人见到章存道来安抚他们，便更加引经据典，大帽子一套又一套，要让朱家军保障他们的权力。
章存道正为难时，陈标领军前来，漠然道：“都抓了。”
德高望重的老人们惊恐：“你要干什么……”
他们话未说完，嘴已经被兵卒堵住，人也被捆绑起来。
章存道皱眉：“标儿，这样做是不是过分了？”
陈标道：“根据我得到的消息，陈友谅已经在点兵点将了，我们没空和他们耗。”
他冷笑一声，拱手弯腰高声道：“既然认可我们为正统朝廷，朝廷已经张榜下令，违抗者便都是抗令不遵的刁民，合该被抓。大战之前，延误军机者，更是当斩。请知府下令，严惩闹事富户！”
章存道表情挣扎了一瞬，深吸一口，冷酷道：“是该严惩。闹事者打二十军棍，直接逐出洪都府城！责令所有人家一日内必须准备妥当！若再有闹事，家财一律充公！”
陈标见章存道主动承担起责任，松了一口气，站直身体道：“下官领命！走，跟我去……哎哟，干嘛呢章大哥！”
章存道像拎小鸡一样，把虚岁九岁，实岁到今年十月才满八岁的陈标单手拎了起来。
他一身文人衣衫，看上去瘦削儒雅，力气却好像有些过分大了。
“什么下官不下官，你什么时候当官了？抓人的事我会派人做，你跑这么积极干什么！”章存道把陈标抱怀里，捋了捋陈标头上的两个小总角，“得罪人的事，你不准去做。”
陈标瘪着嘴道：“我刚帅气了一会儿，现在整段垮掉。我已经长大了，不要把我拎来拎去抱来抱去，我不要面子吗？”